Después de
la aprobación inicial se someterá a alegación pública para seguir cosechando
mejoras y apoyos dentro de un amplio proceso de participación
El IBI se
congela y se acude al principio de progresividad para aplicar un recargo a los
valores catastrales más elevados de inmuebles no residenciales
Sevilla es una
de las primeras de las grandes ciudades españolas cuyo gobierno consigue
aprobar su propuesta de Ordenanzas para 2016 gracias al consenso y la
participación
Todas las
Ordenanzas Fiscales (impuestos, tasas y precios públicos) son aprobadas y han
recibido el dictamen favorable del CESS y con el informe preceptivo de la
Intervención Municipal
El
Pleno del Ayuntamiento de Sevilla, celebrado ayer viernes, aprobó inicialmente las
Ordenanzas Fiscales de Sevilla para el año 2016, que ahora se someten a la fase
de exposición y alegación públicas, en la que todavía cabe incorporar más mejoras,
según comentó el alcalde, Juan Espadas. Se
trata de unas Ordenanzas sociales, justas, progresivas, que congelan la carga
tributaria para las familias, sólo exigen un esfuerzo a las grandes empresas
con los valores catastrales más elevados, esfuerzo que, sin embargo, podrá
ser compensado si incrementan las plantillas con puestos de trabajo indefinidos,
y, en su conjunto, están orientadas hacia la generación de economía y de
empleo.
Esta
aprobación provisional de las Ordenanzas Fiscales de 2016 se ha producido con la aprobación de enmiendas de todos los grupos
políticos y tras obtener también el dictamen favorable del Consejo Económico y
Social de Sevilla (CESS) y por primera vez con el informe preceptivo de la
Intervención Municipal, cuyas recomendaciones han sido atendidas, así como
del Tribunal Económico Administrativo de Sevilla. Para Juan Espadas, toda esta
aportación y las emanadas de los distintos grupos políticos han enriquecido el
texto, abierto ahora a las alegaciones públicas. Y esta amplísima apertura y el
tener en cuenta a todos es toda una novedad en la Corporación frente a imposiciones
pasadas y sin debate,recordó.
Todos
los impuestos, las tasas y los precios públicos sometidos al Pleno municipal han
recibido el visto bueno. “Y Sevilla es una de las primeras grandes
ciudades de España cuyo gobierno ha conseguido aprobar su propuesta de
Ordenanzas Fiscales para 2016 y a la primera”, ha dicho el alcalde.
Las
Ordenanzas prevén la congelación del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) para
las familias sevillanas pese a la actualización de los valores catastrales del
10 por ciento solicitada al Ministerio de Hacienda tras años sin acometerse,
congelación posible al aplicarse un índice de corrección que dejará el tipo
impositivo en el 0,733 por ciento frente al 0,867 que le corresponde en 2015.
En
el caso del IBI para inmuebles urbanos no residenciales (no viviendas), el
equipo municipal ha optado por recurrir a la “ventana de progresividad” que
deja abierta la legislación estatal. Se aplica, por tanto, un recargo para un
10 por ciento de estos inmuebles que representan los mayores valores
catastrales en la ciudad, con un tipo de gravamen incrementado del 1,15 por
ciento (una subida del 4 por ciento). Sólo un 0,97 por ciento del total de
liquidaciones por estos inmuebles se verán afectados por este coeficiente
reforzado, y coincide con grandes propietarios de suelos y edificaciones, y no
con 90 por ciento de las empresas y los comercios, a los que no se aplicará,
según ha remarcado el delegado de Hacienda y Administración Pública, Joaquín
Castillo.
Se
congelará el Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica (el sello del coche),
el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO) por ejecutar una
obra bajará el 3,5 por ciento, la tasa de basura se congelará y se suprimirá
para locales vacíos y se congelará las tarifas de Tussam con nuevas promociones
para jóvenes y estudiantes, al tiempo que limitará la renta para el acceso a la
tarjeta social para la tercera edad y se prevé incorporar un nuevo bonobús
social para trabajadores.
Se
recupera, asimismo, la bonificación por domiciliación de impuestos. Será del 1
por ciento para todos los recibos que se domicilien a partir del 1 de enero de
2016 y que no hayan estado domiciliados en los últimos cuatro años. Esta
bonificación no será aplicable para cambios de titulares y, asimismo, se
mantendrá durante los tres ejercicios siguientes a la fecha de domiciliación.
El Pleno
municipal también aprobó las medidas de solidaridad social, impulso de la
actividad económica y fomento del empleo que por vez primera se incluyen en
unas Ordenanzas Fiscales. El objetivo es utilizar las bonificaciones del
Ayuntamiento de Sevilla para crear empleo, apoyar a los emprendedores y
autónomos y atenuar e incluso compensar el recargo del IBI para los grandes
contribuyentes con inmuebles no residenciales.
En
este ámbito solidario, se contemplan bonificaciones del IBI y en el ICIO para
las VPO, bonificaciones del IBI para familias numerosas, actualizando coeficientes
para así evitar el efecto de la actualización de los valores catastrales, y
también para las licencias urbanísticas.
Entre
esas iniciativas de impulso al empleo se
encuentra un crédito fiscal (o cheque fiscal) por creación de puestos de
trabajo. Los titulares de actividades económicas que incrementen su plantilla
media de 2016 con respecto a la de 2015 tendrán un crédito fiscal equivalente a
250 euros multiplicados por el porcentaje de aumento de trabajadores.
Para
los emprendedores habrá exenciones fiscales y bonificaciones en el IAE para los
primeros años de actividad de una nueva empresa, bonificaciones en la tasa de
basuras durante los tres primeros años, bonificaciones en el ICIO para reformas
y obras para nuevas empresas y bonificaciones en permisos y licencias de obras
para nuevos autónomos. Quienes monten una empresa que tribute por el IAE
tendrán una exención total obligatoria durante los dos primeros años y, además,
el derecho a una bonificación de nueva creación del 40 por ciento en la cuota
correspondiente durante los tres años siguientes a la conclusión del segundo
periodo impositivo de desarrollo de aquélla.
En
el Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana
(o de plusvalías) se producirá una rebaja al 26,8 por ciento, frente al 29,5
por ciento vigente, con carácter general y se reduce para viviendas adquiridas
en los últimos cinco años que no se beneficiaron del boom inmobiliario previo, de
manera que se neutralizan completamente los efectos de la actualización de los
valores catastrales en 2016. Juan Espadas ha anunciado al respecto que habrá
índices correctores para que la actualización de los valores catastrales de
Sevilla no se traslade tampoco al impuesto autonómico en operaciones de
compraventas de viviendas.
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